电子招标投标办法
2013年2月4日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号公布《电子招标投标办法》。该《办法》分总则，电子招标投标交易平台，电子招标，电子投标，电子开标、评标和中标，信息共享与公共服务，监督管理，法律责任，附则9章66条，自2013年5月1日起施行。
国家发展和改革委员
基本信息
《电子招投标办法》是中国推行电子招投标的纲领性文件，它将成为我国招投标行业发展的一个重要里程碑。
起草背景
推行电子招标投标，是中央惩防体系规划、工程专项治理，以及《招标投标法实施条例》明确要求的一项重要任务，对于提高采购透明度、节约资源和交易成本、促进政府职能转变具有非常重要的意义，特别是在利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等招标投标领域突出问题方面，有着独特优势。为推动电子招标投标长远健康发展，国家发改委会同国务院有关部门起草了《电子招标投标办法》及其附件《电子招标投标系统技术规范》。
必要性
一是解决当前招投标领域突出问题的需要。推行电子招标投标，为充分利用信息技术手段解决招标投标领域突出问题创造了条件。例如，通过匿名下载招标文件，使招标人和投标人在投标截止前难以知晓潜在投标人的名称数量，有助于防止围标串标；通过网络终端直接登录电子招标投标系统，不仅方便了投标人，还有利于防止通过投标报名排斥潜在投标人，增强招投标活动的竞争性。此外，由于电子招标投标具有整合信息、提高透明度、如实记载交易过程等优势，有利于建立健全信用惩戒机制、防止暗箱操作、有效查处违法行为。
二是保障电子招标投标活动安全的需要。电子招标投标活动专业性、技术性很强，如果没有统一的规则和技术标准，对电子招标投标系统建设进行必要的规范，容易出现流程设计不合法、系统程序“后门”、信息安全漏洞等问题。因此，有必要制定《办法》，从制度和技术层面，对系统设计、技术标准、安全管理等提出要求，有效保证电子招标投标的安全可靠。
三是建立信息共享机制的需要。由于没有统一的交易规则和技术标准，各电子招标投标数据格式不同，也没有标准的数据交互接口，使电子招标投标信息无法交互和共享，甚至形成新的技术壁垒，影响了统一开放、竞争有序的招标投标大市场的形成。因此，有必要制定《办法》，为招标投标信息共享提供必要的制度和技术保障。
四是转变行政监督方式的需要。与传统纸质招标的现场监督、查阅纸质文件等方式相比，电子招标投标的行政监督方式有了很大变化，其最大区别在于利用信息技术，可以实现网络化、无纸化的全面、实时和透明监督。因此，有必要制定《办法》，对行政监督的内容、方式等进行规范，提高行政监督的有效性。
办法内容
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国监察部
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国交通运输部
中华人民共和国铁道部
中华人民共和国水利部
中华人民共和国商务部
令
第20号
为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定了《电子招标投标办法》及相关附件，现予发布，自2013年5月1日起施行。
国家发展改革委主任：张平
工业和信息化部部长：苗圩
监察部部长：马馼
住房城乡建设部部长：姜伟新
交通运输部部长：杨传堂
铁道部部长：盛光祖
水利部部长：陈雷
商务部部长：陈德铭
2013年2月4日
